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世界能源蓝皮书配电网投资将大幅增加

2021-12-16 来源:达州机械信息网

近日,由中国社科院发起的《世界能源蓝皮书:世界能源发展报告(2016)》(以下简称“蓝皮书”)发布会在京举行。蓝皮书指出,配电网投资将大幅增加,配电网投建落后局面将有望得到扭转。

受“重发、轻供、不管用”等历史因素的影响,配电网建设普遍比较薄弱、落后。近年来,我国配电网建设投入不断加大,配电网发展取得显著成效,但相对国际先进水平仍有差距,城乡区域发展不平衡,供电质量有待改善。

配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施。针对如何提高我国配电网发展水平,日前,中国电力新闻网、中电传媒微博微信论坛通过微话题征集活动,发布调查问卷,进行数据调查调查结果显示,认为应坚强电网结构、提高自动化水平的在受访人群中比例最高,达35%。

中电联发布的《“十三五”配用电领域标准体系研究报告》显示,当前,我国配电自动化水平覆盖率不到15%,而法国、日本的配电自动化覆盖率分别为90%和100%。西方发达国家一般都在70%-80%。当前,我国仅完成了30个城市的配网自动化试点,且试点区域主要集中于城市的核心区。

为此,去年8月31日,国家能源局发布《配电网建设改造行动计划(2015——2020年)》(以下简称“行动计划”)对提升配电自动化提出了明确目标。要求持续提升配电自动化覆盖率,提高配电网运行监测、控制能力,实现配电网可观可控,变“被动报修”为“主动监控”,缩短故障恢复时间,提升服务水平。2020年配电通信网覆盖率达到95%,智能电表覆盖率达到90%。

25%的受访人群认为要科学管理模式。

国网福建省电力公司员工林丽平表示,一是要推行精益化配电网规划管理模式,加强对电网规划、项目前期、投资计划、工程实施、后评估的全流程管控,找出电网发展各环节执行的偏差,分析关键要因,寻找有效解决路径和方法,提升电网发展质量。二是加强计划停电平衡管理,减少重复停电次数;精细停电检修过程管理,缩短设备停运时间;三是坚持将带电作业纳入配网施工项目的停电审批环节。加强施工停电过程管理,减少停电范围和时间。事前精心编制施工方案,进行线路特巡查缺。事中加强施工安全质量监督,结合完成消缺工作。事后严把验收关,有效提高配网健康水平。四是完善抢修应急服务机制,加强故障报修管理,提高判断故障速度。

供电可靠率是配电网科学管理水平的直接体现。国家发展改革委印发的《关于加快配电网建设改造的指导意见》提出,至2020年,中心城市(区)用户年均停电时间不超过1小时,综合电压合格率达到99.97%;城镇地区用户年均停电时间不超过10小时,综合电压合格率达到98.79%;乡村地区用户年均停电时间不超过24小时,综合电压合格率达到97%。

23%的受访人群认为要完善配套法规。

围绕新型工业化、城镇化、农业现代化和美丽乡村建设,终端用电负荷呈现增长快、变化大、多样化的新趋势,加快配电网改造升级的任务愈发紧迫,顶层设计不断发力。

2014年8月,国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,提出将配电网发展纳入城乡整体规划。

2015年8月31日,国家能源局发布《配电网建设改造行动计划(2015——2020年)》。

2015年9月2日,国家发展改革委印发《关于加快配电网建设改造的指导意见》。

此外,两大电网公司也稳步推进配电网十三五规划编制工作。

国网系统天津电力、江苏电力、江西电力、湖南电力等十余家省级公司完成编制。早在2013年9月3日,《南方电网发展规划(2013——2020年)》就已出炉。该规划指出加强城乡配电网建设,推广建设智能电网,到2020年城市配电网自动化覆盖率达到80%。

17%的受访人群认为应加大资金投入。

行动计划指出,2015——2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元,2015年投资不低于3000亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。“十三五”期间年均投资预计为3400亿,较2014年将大幅增长80%。

国网山东省电力公司员工崔浩杰认为,电网是供电企业履行社会责任、服务经济社会发展的物质基础,只有电网坚强、智能,整个社会的供电才有保障,客户才会满意,政府才能放心。配电网是联系千家万户的“最后一公里”,事关主网的电“落得下、用得上”。但受历史原因的影响,有些地方问题相当突出,甚至成为制约客户安全可靠用电和脱贫致富的“瓶颈”。要想从根本上解决这一现状,必须持续加大投入。也许有人会说现在的投入够多了,动辄几千亿。其实,对配电网的重视和投入也就是近些年的事,而且国家地域广阔,几千亿的投入,能摊一个县头上的其实并不多。对基层来说,可用资金与所需资金相差很多,所以,不能搞“一锤子买卖”,要持续支持、有序投入。

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